संदर्भ
- एक राष्ट्र, एक चुनाव: शासन को सुव्यवस्थित करने का लक्ष्य।
- केंद्रीकरण चिंता: केंद्रीय स्तर पर अत्यधिक शक्ति का जोखिम।
- दलबदल विरोधी कानून: इन कानूनों को मजबूत करना महत्वपूर्ण है।
- लोकतांत्रिक सुरक्षा: लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण।
- संतुलन अधिनियम: मजबूत सुरक्षा उपायों के साथ दक्षता को जोड़ने की आवश्यकता है।
परिचय
- भाजपा/एनडीए सरकार One Nation, One Election (ONOE) ढांचे को गंभीरता से आगे बढ़ा रही है, जिसका लक्ष्य लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों को एक साथ करना है।
- समर्थकों का कहना है कि इससे प्रशासनिक और वित्तीय दक्षता मिलेगी, जबकि विपक्षी चेतावनी देते हैं कि यह भारत के लोकतांत्रिक और संघीय सिद्धांतों को कमजोर कर सकता है, जैसा कि भारतीय संविधान में उल्लेखित है।
ऐतिहासिक संदर्भ
- समान चुनावों का अभ्यास भारत में स्वतंत्रता के बाद किया गया था, लेकिन इसे अनुच्छेद 356 (राष्ट्रपति शासन) के कार्यान्वयन से बाधित किया गया, जिससे संघीयता में कमी आई।
- अनुच्छेद 356 को संकट में पड़े राज्यों के लिए एक संवैधानिक सुरक्षा के रूप में रखा गया था, लेकिन इसका अक्सर दुरुपयोग किया गया।
डॉ. भीमराव अंबेडकर का दृष्टिकोण
- डॉ. अंबेडकर ने अनुच्छेद 356 को एक "मृत पत्र" के रूप में देखा, जिसे कम उपयोग के लिए रखा गया था, जो राजनीतिक दुरुपयोग की संभावना को उजागर करता है।
- एच.वी. कामत की टिप्पणी इस प्रावधान के चल रहे महत्व और दुरुपयोग को दर्शाती है।
अनुच्छेद 356 का दुरुपयोग
- अनुच्छेद 356 का दुरुपयोग 1950 से विभिन्न सरकारों द्वारा किया गया है, जिससे चुनी गई राज्य सरकारों को बर्खास्त किया गया।
- एस.आर. बोम्मई मामले के बावजूद, जिसका उद्देश्य दुरुपयोग को सीमित करना था, अनुच्छेद 356 को 130 से अधिक बार लागू किया गया है, जिससे इसके मूल उद्देश्य में विकृति आई है।
- दलबदल राज्य की स्थिरता के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा बन गया है, और दलबदल कानून में ऐसे छेद हैं जो राजनीतिक चालाकियों की अनुमति देते हैं।
ONOE प्रस्ताव और इसकी समस्याएँ
- राज्य चुनावों को लोकसभा चुनावों के साथ संरेखित करना आवश्यक है संविधान में संशोधन, जो राज्य की स्वायत्तता को कम कर सकता है और संघीयता को बाधित कर सकता है।
- ONOE के परिणामस्वरूप राज्य सरकारों के लिए कार्यकाल में कमी आ सकती है, जिससे उनकी स्वतंत्रता और प्रभावशीलता कमजोर हो जाएगी।
संघीय ढांचे पर खतरा
- भारत का संघीय प्रणाली स्थानीय मुद्दों को स्वतंत्र रूप से संबोधित करने के लिए महत्वपूर्ण है।
- राज्य और राष्ट्रीय चुनावों को एक साथ करने से मतदाताओं में भ्रम उत्पन्न हो सकता है, जिससे राज्य सरकारों के प्रदर्शन का आकलन करना कठिन हो जाएगा।
संकुचित कार्यकालों के साथ चिंताएँ
- यदि मध्यावधि ONOE होता है, तो राज्य सरकारें संकुचित कार्यकालों के लिए चुनावी प्रक्रिया में होंगी, जो समान प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को कमजोर कर सकती हैं।
- ऐतिहासिक राजनीतिक उथल-पुथल यह दर्शाती है कि बार-बार चुनावों से अस्थिरता और लागत बढ़ सकती है।
राजनीतिक शासन के लिए प्रभावी समय अवधि
- प्रत्येक सरकार को वास्तविक समय सीमा की आवश्यकता होती है, और कार्यकाल में कमी शासन और नीतियों में व्यवधान पैदा कर सकती है।
ONOE लागू करने में लॉजिस्टिकल चुनौतियाँ
- ONOE लागू करने में लॉजिस्टिकल चुनौतियाँ हैं, जो भारत के विशाल मतदाता आधार के चलते हैं, जिससे मतदाता थकावट और भ्रम होने की स्थिति बन सकती है।
समस्याओं को पहले हल करें
- ONOE को इसके संभावित दक्षताओं के लिए समर्थन देने से पहले, दुरुपयोग के मुद्दों को संबोधित करना आवश्यक है, जैसे अनुच्छेद 356 का दुरुपयोग और दलबदल कानून को मजबूत करना।
संविधान का संघीय चरित्र
- संविधान का संघीय चरित्र भारत की विविधता को स्वीकार करता है; एक एकीकृत चुनावी चक्र लागू करना राज्यों की स्वायत्तता को कमजोर करता है और लोकतांत्रिक शासन का असर कम करता है।
- यदि आवश्यक संविधानिक सुधारों के बिना जल्दबाजी में ONOE लागू किया जाता है, तो यह संविधान की मूल संरचना और लोकतांत्रिक अखंडता पर हमले के समान होगा।
निष्कर्ष
- यदि बुनियादी मुद्दे अनसुलझे रहे, तो ONOE मौजूदा अक्षमताओं को बढ़ा सकता है न कि उन्हें हल कर सकता है।
- सच्चे लोकतांत्रिक शासन की आवश्यकता होती है संघीयता के प्रति प्रतिबद्धता और राज्य सरकारों को भारत की राजनीतिक व्यवस्था के समान साझेदार के रूप में सशक्त करना।
